Keywords
technological change
FONARSEC
Health
Energy
How to Cite
Abstract
This article aims to explore the role of science, technology, and innovation (STI) policies in Argentina in defining a national strategy for productive and technological development in strategic sectors. Specifically, it examines how scientific-technological policy instruments (STPIs) impact the development of the strategic sectors of health and energy. To this end, two specific instruments of the Argentine Sectoral Fund (FONARSEC) are analyzed: the Strategic Projects in Public Production of Medicines and the Strategic Projects for Energy Transition. The design of these instruments varies significantly, not only in comparison to other countries but also between them. Despite their growing importance, studies on how these policies are defined remain limited, especially within the context of national conditions and global transformations. Through a qualitative strategy of review institutional documents, the article highlights our main argument: in a global context where health and energy sovereignty are valued as strategic sectors for countries, the design of the IPCYTs reveals the state's intentionality when defining strategic policies and shows the importance of recovering approaches that adapt to the trajectories and capacities of each sector in order to promote national development.
References
Actis, G., y Arza, V. (2023). Ciencia Ciudadana Social para la participación en políticas públicas de temáticas socioambientales. Análisis de un caso en Argentina. Ciencia, Docencia Y Tecnología, 34(69 (set-dic). https://doi.org/10.33255/3469/1694
Agencia I+D+i (2021). Convocatoria Proyectos Estratégicos en Producción Pública de Medicamentos (PE PPM). Fondo Argentino Sectorial, Agencia Nacional de Promoción de la Investigación, el Desarrollo Tecnológico y la Innovación. http://www.agencia.mincyt.gob.ar/upload/BASES%20PE%20-%20PPM%202021%20-%20IF-2021-41230206-APN.pdf
Agencia I+D+i (2021). Convocatoria Proyectos Estratégicos para la Transición Energética. Fondo Argentino Sectorial, Agencia Nacional de Promoción de la Investigación, el Desarrollo Tecnológico y la Innovación, http://www.agencia.mincyt.gob.ar/upload/Bases%20-Transicion%20energetica.pdf
Agencia I+D+i (s.f.) Informes de Adjudicaciones. Agencia Nacional de Promoción de la Investigación, el Desarrollo Tecnológico y la Innovación. https://www.argentina.gob.ar/ciencia/agencia/ueac-informes-y-publicaciones/adjudicaciones
Albornoz, M. y Barrere, R. (2021). Educación superior, ciencia y tecnología: ¿información comparable?. Revista Educación Superior y Sociedad (ESS), 33(1), 156-177. https://doi.org/10.54674/ess.v33i1.329
Álvarez , M. ., Grandoli , M. E. ., y Xhardez, V. (2023). Vinculación universidad-entorno en el contexto de pandemia. Análisis de una experiencia público-privada a partir de la emergencia sanitaria por COVID-19. Ciencia, Docencia Y Tecnología, 34(69 (set-dic). https://doi.org/10.33255/3468/1601
Barberón, A. y Colombo, S. (2024). Políticas de transición energética en la República Popular China y Estados Unidos: cambio tecnológico y geopolítico. Realidad Económica; 54(368), 9-42.
Burton, B.; Barberón, A. y Quiroga, J. M. (2024). Transición Energética desde la semiperiferia: desafíos de las Políticas Orientadas por Misión en la industria del litio en Argentina. ArtefaCToS. Revista De Estudios Sobre La Ciencia Y La tecnología, 13(2), 153–183. https://doi.org/10.14201/art2024.31968
Carbel, A. (2024). Ejecución presupuestaria de la Administración Pública Nacional (1995-2022): herramienta para su análisis y algunos hallazgos. Estudios Sociales Del Estado, 10(20). https://doi.org/10.35305/ese.v10i20.361
Cardoso, F. y Faletto, E. (2002 [1969]). Dependencia y Desarrollo en América Latina, ensayo de interpretación sociológica. Siglo XXI Editores.
Carrizo, E. (2019). Políticas orientadas a misiones, ¿Son posibles en la Argentina?, Ciencia, Tecnología y Política, 2(3). https://doi.org/10.24215/26183188e027
Castiglione, P. (2022). La Política de Producción Pública de Medicamentos en Argentina: ¿una estrategia para alcanzar la soberanía sanitaria? XI Congreso de Relaciones Internacionales, Institución de Relaciones Internacionales. http://sedici.unlp.edu.ar/handle/10915/168394
Castiglione, P., Barberón, A. y Bacchi, N. (2023). La Unidad Coronavirus como posible ejemplo para la producción de conocimiento situado. Ciencia, Tecnología y Política, 6(10). https://doi.org/10.24215/26183188e096
Colombo, S. (2021) (Comp.). Desarrollo y políticas de ciencia, tecnología e innovación en un mundo en transformación: Reflexiones sobre la Argentina contemporánea. CEIPIL-UNICEN.
Cúneo, D. M. (2022). Un análisis sobre el carácter sistémico y selectivo de los instrumentos del Fondo Argentino Sectorial desde el enfoque de policy mix. Ciencia, Docencia Y Tecnología, 33(66). https://doi.org/10.33255/3366/1302
Dos Santos, T. (2002). Teoría de la Dependencia: Balance y perspectivas. Plaza y Janés.
Emiliozzi, S., Lemarchand, G., y Gordon, A. (2009). Inventario de instrumentos y modelos de políticas de ciencia, tecnología e innovación en América Latina y el Caribe. Washington DC.
Evans, P. (1996). El Estado como problema y como solución. Desarrollo Económico, 35(140), 529-562.
Goertz, G. y Mahoney, J. (2012). A Tale of Two Cultures Qualitative and Quantitative Research in the Social Sciences. Princeton University Press.
Hurtado, D. y Souza P. (2018). Geoeconomic Uses of Global Warming: The ´Green´ Technological Revolution and the Role of the Semi-Periphery. Journal of World-Systems Research, 24(1), 123-150. https://doi.org/10.5195/jwsr.2018.700
Lavarello, P.; Minervini, M.; Robert, V. y Vazquez, R. (2020). “Las políticas orientadas por misiones: el debate en los países centrales y su aplicación en el contexto de países en desarrollo”. En Suárez, D.; Erbes, A. y Barletta F. (Comp.) Teoría de la innovación: evolución, tendencias y desafíos. Herramientas conceptuales para la enseñanza y el aprendizaje, Universidad Nacional de General Sarmiento, 511-544.
Loray, R. (2017). Políticas públicas en ciencia, tecnología e innovación: tendencias regionales y espacios de convergencia. Revista de Estudios Sociales, 62, 68-80. https://doi.org/10.7440/res62.2017.07
Martins, C. (2021). As Teorias do Sistema-Mundo na Transição para o Longo Século XX. Reoriente: estudos sobre marxismo, dependência e sistemas-mundo, 1(1), 44-66. https://doi.org/10.54833/issn2764-104X.v1i1p44-66
Mazzucato, M. (2018). Mission-oriented innovation policies: challenges and opportunities. Industrial and Corporate Change, 27(5), 803–815. https://doi.org/10.1093/icc/dty034
Merino, G. (2022). Nuevo momento geopolítico mundial: La Pandemia y la aceleración de las tendencias de la transición histórica-espacial contemporánea. Estudos Internacionais, 9(4), 106-130. http://dx.doi.org/10.5752/P.2317-773X.2021v9n4p106-130
Pérez, C. (2010). Revoluciones tecnológicas y paradigmas tecnoeconómicos. Cambridge Journal of Economics, 34(1), 133-159.
Sabato, J. (2004). Ensayos en campera. Universidad Nacional de Quilmes.
Sagasti, F. y Aráoz, A. (1976). Science and Technology Policy Implementation in Less Developed Countries. Methodological Guidelines for the STPI Project. International.
Sarthou, N. F., López, M. P., López Bidone, E., Guglielminotti, C., y Piñero, F. (2022). Políticas para orientar la investigación: interdisciplina y vinculación con el entorno. Ciencia, Docencia Y Tecnología, 33(66 (set-dic). https://doi.org/10.33255/3365/1316
Skocpol, T. (1985). “Bringing the State Back In, Strategies of Analysis in Current Research”. En Evans, P.; Rueschemeyer, D. y Skocpol, T. (Eds.), Bringing the State Back In, Cambridge University Press, 3-37.
Surtayeva, S. (2021). El impacto de las políticas de promoción sobre el sector productivo argentino: el caso de la nanotecnología (2003-2018). Revista Iberoamericana de Ciencia, Tecnología y Sociedad-CTS, 16(48), 131-157.
UNCTAD (2023). Technology and Innovation Report 2023. United Nations.
Varsavsky, O.r (1969). Ciencia, política y cientificismo. Centro Editor de América Latina.
Wallerstein, I. (2005). Análisis de sistemas-mundo: una introducción. Siglo XXI.
Wittmann, F.; Hufnagl, M.; Lindner, R.; Roth, F. y Edler, J. (2020): Developing a typology for mission-oriented innovation policies, Fraunhofer ISI Discussion Papers Innovation Systems and Policy Analysis, Fraunhofer-Institut für System- und Innovationsforschung, Karlsruhe, (64).
World Bank (2024). Global Economic Prospects, June 2024. World Bank Group.
Yin, R. (1994). Investigación sobre estudio de casos. Diseño y métodos. Sage Publications.
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.
Copyright (c) 2025 Paloma Castiglione, Agustin Barberón