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Resumen
En el marco de una línea de trabajo iniciada en 2015, en torno a las dinámicas que conectan al sistema de partidos a nivel subnacional con las estructuras estatales, el proyecto busca responder a dos preguntas íntimamente relacionadas: en primer lugar, ¿Quiénes hacen las políticas públicas en las provincias argentinas?, en el sentido de dotar a sus instrumentos o medidas de su orientación o configuración general; y, en segundo lugar, ¿Cómo llegan a ocupar los lugares desde los que ejercen dicha influencia?. El trabajo tiene una doble concentración o foco: se concentra en el caso entrerriano para el período analizado, pero con el rabillo del ojo mira las experiencias en otras provincias argentinas. Y dentro de ese recorte temporo-espacial, se enfoca en un sector de políticas que podríamos denominar, alternativamente, de Reforma Administrativa y/o Modernización del Estado; pero que, en lo sustantivo, esas y otras etiquetas remiten al mismo dominio al que refiere la internacionalmente más utilizada “Reformas a la Gestión Pública” (Pollit y Bouckaert, 2017).
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