Enfermería y políticas públicas provinciales de la salud y el cuidado.

Una comparación entre Chaco y Corrientes durante la pandemia de covid-19

Autores

  • Daniel Chao Instituto de Investigaciones Geohistóricas Universidad Nacional de Nordeste CONICET
  • María del Mar Solís Carnicer Instituto de Investigaciones Geohistóricas Universidad Nacional de Nordeste CONICET

DOI:

https://doi.org/10.33255/25914669/61044

Palavras-chave:

Pandemia, COVID 19, Políticas públicas, Chaco, Corrientes, Enfermería

Resumo

Analizamos las políticas públicas e intervenciones sobre la práctica de la enfermería en el contexto de la pandemia de covid-19, tomando en cuenta los años 2020 y 2021, comparando las provincias de Chaco y Corrientes. El artículo se divide en cuatro apartados. En el primero caracterizamos los sistemas de salud de ambas jurisdicciones, mientras que en el segundo describimos el modo de gestión de la pandemia, especialmente respecto a las formas en que se organizaron los aislamientos, la movilidad de la ciudadanía y el impacto de las decisiones gubernamentales en el sistema sanitario de cada provincia. Luego describimos el marco normativo de la actividad de la enfermería a nivel nacional, para, finalmente, dedicar un último apartado a la situación de la enfermería en ambas provincias. Concluimos mostrando las similitudes en la gestión de la movilidad y las restricciones, al igual que los acercamientos en la pauperización de la situación laboral de la enfermería, a la vez que señalamos la diferencia sustancial a favor del Chaco respecto a la institucionalización e implementación de políticas de mediano plazo que exceden la emergencia sanitaria.

Downloads

Não há dados estatísticos.

Referências

AA.VV. (2015). Capacidades estatales. Diez textos fundamentales. Buenos Aires: CAF.

Abrió la inscripción para el Curso de Profesionalización de Auxiliares de Enfermería (junio de 2021) Chaco ahora Recuperado de https://www.chacoahora.com/nota.asp?id=59352&t=Abrio-la-inscripcion-para-el-Curso-de-Profesionalizacion-de-Auxiliares-de-Enfermeria

Acuña, C. y Chudnovsky, M. (2002) “El sistema de salud en Argentina”, Documento 60, Universidad de San Andrés-CEDI. Bs. As., Marzo.

Andrenacci, L. (2016). “Problemas de gestión en el Estado argentino: algunas hipótesis de investigación y una propuesta analítica”. III Jornadas de Investigación en Política y Gobierno. Estado y Políticas Públicas en Argentina: Nuevos desafíos a la luz de la investigación. San Martín, abril de 2016.

Andrenacci, L. (2020a). “¿Cómo se concibe hoy la gestión pública desde la ciencia? El conocimiento en la gerencia pública”. En Centro de desarrollo y Asistencia Técnica en Tecnología para la Organización Pública. Material de lectura del Curso MOOC “Introducción a la gestión Pública en Latinoamérica”. Santa Fé, UNL.

Andrenacci, L. (2020b). “Las paradojas organizacionales del estado argentino. La estrategia del gobierno nacional frente al covid19 (marzo-septiembre de 2020) desde el punto de vista de la gestión pública”. En Pando, D. (comp.). La Administración Pública en tiempos disruptivos. Buenos Aires, Asociación Argentina de Estudios en Administración Pública.

Aspiazu, E. (2016) Heterogeneidad y desigualdades de género en el sector Salud: entre las estadísticas y las percepciones sobre las condiciones de trabajo. Revista Pilquen - Sección Ciencias Sociales. 2016;19(1):55-66.[fecha de Consulta 5 de Junio de 2022. Disponible en: https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=347544730004

Aspiazu, E. (2017). Las condiciones laborales de las y los enfermeros en Argentina: entre la profesionalización y la precariedad del cuidado en la salud. Trabajo y sociedad, (28), 11-35. Recuperado en 01 de junio de 2022, de http://www.scielo.org.ar/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1514-68712017000100002&lng=es&tlng=es.

Beliera, A.; Malleville, S (2021). La enfermería y sus tareas invisibles : Revisitando el concepto de precarización laboral. En: M. Busso y P. Pérez (Comps.). El trabajo degradado: Heterogeneidad ocupacional, precarización y nuevas inserciones laborales durante el gobierno de Cambiemos. La Plata : Universidad Nacional de La Plata. Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación. pp. 191-221. (Estudios-Investigaciones ; 76). En Memoria Académica. Disponible en: http://www.memoria.fahce.unlp.edu.ar/libros/pm.4707/pm.4707.pdf

Chaco exportó la maldita enfermedad a Corrientes (28 de marzo de 2020). Época,p. 1.

Chao, D; Fernández, M.; López, S.; Meza, J. y Romagnoli, V. (2021). “Análisis de las políticas públicas implementadas contra la COVID-19 en la provincia del Chaco”. En Barreto, M. (comp.). Incidencias de las condiciones territoriales, urbanas y habitacionales en la contención y propagación de la COVID-19 en la provincia del Chaco. Resistencia: Editorial FAU-UNNE.

Chudnovsky, M. (2013). Régimen político, Estado y políticas públicas: el rol de los gabinetes en el desarrollo de capacidades estatales. Tesis doctoral inédita. Buenos Aires, UTDT.

Contrataron a 150 enfermeros y enfermeras en instituciones de Corrientes. (9 de agosto de 2021) El Litoral Recuperado de https://www.ellitoral.com.ar/corrientes/2021-8-9-13-43-0-contrataron-a-150-enfermeros-y-enfermeras-en-instituciones-de-corrientes.

Corrientes: Enfermeros colegiados percibirán un adicional sin descuentos desde julio (20 de julio de 2020) CorrientesHoy. Recuperado de https://www.corrienteshoy.com/info-general/corrientes-enfermeros-colegiados-percibiran-un-adicional-sin-descuentos-desde-julio.htm

Covid-19: “No hay medicamento para el virus y todo lo que se dice con curas milagrosas es falso (20 de mayo de 2020) Actualidad Chaco. Recuperado de http://www.actualidadchaco.com.ar/vernota.asp?id_noticia=150165

El Ministerio de Salud continúa el diálogo con enfermeros colegiados. (8 de noviembre de 2020) El Litoral. Recuperado de https://www.ellitoral.com.ar/corrientes/2020-11-8-1-6-0-el-ministerio-de-salud-continua-el-dialogo-con-enfermeros-colegiados

Gómez, G. J., y Almirón, A. M. O. (2021). Hospitales de campaña en contextos de pandemia de la COVID-19. El caso de la ciudad de Corrientes. ADNea, (9). http://dx.doi.org/10.30972/adn.095789

Habilitan mañana el nuevo hospital y hoy el camión sanitario del Vidal (5 de mayo de 2020) El Litoral. Recuperado de https://www.ellitoral.com.ar/corrientes/2020-5-5-1-0-0-habilitan-manana-el-nuevo-hospital-y-hoy-el-camion-sanitario-del-vidal

INDEC (2015). Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2010: Censo del Bicentenario. Pueblos originarios: región Nordeste Argentino, Buenos Aires. Recuperado de https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/pueblos_originarios_nea.pdf

INDEC (2021b) Informes técnicos. Vol. 6, nº 60. Condiciones de vida. Vol. 6, nº 4 Incidencia de la pobreza y la indigencia en 31 aglomerados urbanos. Segundo semestre de 2021. Recuperado de https://www.indec.gob.ar/uploads/informesdeprensa/eph_pobreza_03_22F5E124A94B.pdf

INDEC (2022a) Indicadores demográficos de la Argentina. Recuperado de https://www.indec.gob.ar/indec/web/Nivel4-Tema-2-41-158

INDEC, (2022b) Dirección de Estadísticas Sectoriales a partir de datos de la Encuesta Permanente de Hogares. Total Urbano. Recuperado de https://indec-des.shinyapps.io/SIES/_w_f9e1d677/#

Instituto Nacional de Estadísticas y Censos [INDEC] (2021a) Informes técnicos. Vol. 6, nº 60. Condiciones de vida. Vol. 6, nº 4 Incidencia de la pobreza y la indigencia en 31 aglomerados urbanos. Segundo semestre de 2021. Recuperado de https://www.indec.gob.ar/uploads/informesdeprensa/eph_pobreza_03_22F5E124A94B.pdf

Leoni, M y Solís Carnicer M. (2015) Peronismo, diseño institucional y centralización política. Un análisis a partir de dos espacios subnacionales argentinos: Corrientes y Chaco (1946-1955). Iberoamericana. América Latina- España- Portugal, Nº 60/diciembre de 2015, Instituto Ibero-Americano de Berlín, el Instituto de Estudios Latinoamericanos de Hamburgo y la Editorial Iberoamericana/Vervuert, pp 61- 79.

Malleville, S. y Beliera, A. (2020) El lugar del reconocimiento en el trabajo de enfermería. Repensando el concepto de precarización laboral. Estudios de trabajo, junio 2020, Recuperado el 01 de junio de 2022 https://ojs.aset.org.ar/revista/article/view/73/126#info

Mallimaci Barral (2021) Cuidar y ser cuidadx. Desigualdades en el contexto de pandemia. (Trans)Fronteriza : cuando los cuidados interpelan las fronteras : estrategias por el sostenimiento de la vida de las personas migrantes ante las (in)movilidades en América Latina, Buenos Aires, Clacso. Recuperado el 26 de agosto de 2022, de https://www.clacso.org/boletin-6-transfronteriza/

Mapa del Estado de la provincia del Chaco. Recuperado de https://mapadelestado.chaco.gob.ar/

Micha, A. (2015). Las condiciones de trabajo de la enfermería en Argentina: algunos determinantes político-institucionales. Estudios del trabajo, (49), 61-90. Recuperado el 01 de junio de 2022, de http://www.scielo.org.ar/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S2545-77562015000100003&lng=pt&tlng=es

Ministerio de Salud (2020). Estado de situación de la formación y el ejercicio profesional de Enfermería en Argentina, julio – 2020. Recuperdado de https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/estado_de_situacion_de_la_formacion_y_el_ejercicio_profesional_de_enfemeria_ano_2020.pdf

Ministerio de Salud de la Nación (2018) Análisis de la situación de Salud. República Argentina, Buenos Aires. Libro digital, PDF. Recuperado de https://bancos.salud.gob.ar/sites/default/files/2019-12/0000001392cnt-anlisis_de_situacin_de_salud_-_repblica_argentina_-_asis_2018_compressed.pdf

Ministerio de Salud de la Nación (2019) Observatorio Federal de Recursos Humanos en Salud. Datos sobre fuerza de trabajo. Recuperado de https://www.argentina.gob.ar/salud/observatorio/datos/fuerzadetrabajo

Ministerio de Salud Pública de Corrientes. Recuperado de https://salud.corrientes.gob.ar/

Ministerio de Salud Pública del Chaco. Recuperado de https://chaco.gov.ar/salud

Ojeda, V. (2016). Configuración de intereses en la gestión de la fuerza de trabajo en el ámbito estatal. Implicancias políticas e institucionales en la administración pública de Corrientes (1983-2012). Resistencia: Instituto de Investigaciones Geohistóricas.

PNUD (2011). El sistema de salud argentino y su trayectoria de largo plazo: logros alcanzados y desafíos futuros. Buenos Aires: PNUD.

Salud Pública incorporará enfermeros a través de un Programa de Fortalecimiento Asistencial. (9 de diciembre de 2016) . Impacto Corrientes, 9 de diciembre de 2016. Recuperado de http://www.impactocorrientes.com/notix/noticia/124940_salud_p%C3%BAblica_incorporar%C3%A1_enfermeros_a_trav%C3%A9s_de_un_programa_de_fortalecimiento_asistencial.htm

Scornik, C. O., Caric Petrovic, J., Godoy, S., Borges Nogueira, J., Scornik, M., Pérez, M., ... & Rosa Marín, C. (2012). Consideraciones sobre el proceso de metropolización del Gran Corrientes-Gran Resistencia. Cuaderno urbano,13(13), 175-191.

Siniscalco, Claudio. (8 de abril de 2020) Los enfermeros de Corrientes enfrentan la emergencia con sueldos de miseria. Infobaires 24. Recuperado de https://infobaires24.com.ar/los-enfermeros-de-corrientes-enfrentan-la-emergencia-con-sueldos-de-miseria/

Tobar, F., Olaviaga, S. y Solano, R (2012). Complejidad y fragmentación: las mayores enfermedades del sistema sanitario argentino. Documento de Políticas Públicas, Análisis N° 108, Buenos Aires: CIPPEC.

Publicado

2022-12-17

Como Citar

Chao, D., & Solís Carnicer, M. del M. (2022). Enfermería y políticas públicas provinciales de la salud y el cuidado. : Una comparación entre Chaco y Corrientes durante la pandemia de covid-19. Ejes De Economía Y Sociedad, 6(11), 496–529. https://doi.org/10.33255/25914669/61044